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10月15日至18日,国务院国资委党委副书记、副主任黄淑和,法规局副局长张华、办公厅副巡视员唐禹来黔调研,副省长王江平会见了调研组一行。省政府副秘书长陈革,省国资委党委书记、主任韩先平和副主任薛宝军陪同调研,省国资委班子成员汇报了有关工作。
黄淑和充分肯定了近年来我省国资监管和国企改革发展取得的成就。他指出,十年监管,很有成效。贵州省国资委成立10年来,监管企业资产总额增长3.4倍,所有者权益增长2.9倍,营业收入增长7.4倍,利润总额增长13.3倍,都是成倍成倍地增长。今年的经济指标也很不错,监管企业1到9月份营业收入增长15.4%,利润增长13.5%,增加值增长15.3%,都是两位数增长,成效很大:一是企业发展有成效,二是国资监管有成效,三是企业重组整合有成效,四是企业转型升级有成效,五是企业党建工作有成效。特别是贵州当前的国企改革头脑清醒、态度坚决、研究深入,推进很好。
黄淑和强调,国有企业改革发展要牢牢把握好国企改革的大方向、主要原则和最终目标。第一,改革中要做到“五个坚持”:一是坚持国家基本经济制度;二是坚持实事求是、从实际出发;三是坚持市场化、国际化;四是坚持阳光改革、提高改革的透明度;五是坚持维护好国家利益和职工群众利益。第二,要通过改革实现“四个目标”:一是进一步增强国有企业的活力、竞争力、影响力和控制力;二是进一步发挥好国有经济在地方经济发展中的主导作用;三是进一步做强做优一批地方大企业、大集团;四是进一步实现国有资产保值增值,为我们党执政奠定更加坚实的经济基础。第三,改革中要切实做到“四个防止”:一是防止国有资产流失;二是防止一卖了之;三是防止不顾实际,从一切竞争领域退出;四是防止盲目下指标、定任务,搞一刀切。
黄淑和强调,下一步,国企改革要切实做好“六篇”大文章。一是要积极发展混合所有制经济,要用国有资本来吸纳大量的社会资本来促进发展,文章做在增量上;二是要准确界定不同国有企业的功能,根据不同国有企业不同的功能实施不同的监管,进一步提高监管的针对性和有效性;三是要抓紧健全国有企业的公司治理结构和内部运行机制;四是要大力推进经营性国有资产集中统一监管和集中优化配置;五是要下决心做强做优一批有地方特色和地方优势的大企业、大集团;六是要积极探索以管资本为主,加强国有资产监管的新模式和新方法。
黄淑和强调,要加快构建全省性的国资监管大格局。一是所有市(州)国资监管机构和监管体系要健全;二是县级的国有资产要有人管,不要出现真空;三是中央企业和地方企业能形成合作共赢;四是全省的经营性国有资产要统一优化配置。
黄淑和一行还调研了黔东南州、县国资监管和国企改革情况,并到省国资委机关看望干部职工,代表国务院国资委向全省国资监管系统和国有企业广大干部职工表示亲切慰问。