产学研用联合攻关模式该如何升级-九游j9官网登录入口

随着我国市场经济不断深入发展，如何更好地完善和创新产学研用科技发展新模式，使科研部门、高等院校与企业间的科技合作更紧密，使科技成果更有效地为企业技术创新和技术改造升级服务，促进高、精、尖、特、新等具有市场竞争力的科技专利、成果以及创新技术、环保、节能减排等项目成功转化，成为科技创新领域的一大课题。笔者认为，结合市场经济发展的新特点和新要求，通过创新驱动，重新构建新形势下专业化、多成分、多渠道、全方位的产学研用服务模式和服务平台，开展和促进科技供求双方的技术对接、合作、共建和交易最为关键。

传统模式存弊端

过去，我国的产学研用服务模式是有关行业管理部门设立专门办事机构，在坚持社会化、市场化、公益性服务方面，依靠产业导向、政府扶持和行政许可，服务产学研用科技攻关，起到了政府与市场、企业、大专院校相互联系沟通的桥梁和纽带、参谋和助手的作用。其在以下两个方面起到了重要作用：一是统筹科技资源，将科技优势转化为现实生产力，破解科技与经济发展的不对称，加快转变经济发展方式，推动创新发展，使科技资源统筹步入规模化、成建制、全程式、常态化运行的良性轨道；二是满足企业需求和技术供给，确立产业发展亟待解决的关键和共性技术难题、技术转移转化的“瓶颈”问题，打破知识创新、技术创新、产业创新三大创新体系之间的藩篱，推进产业优化升级，实现新一轮跨越发展。

然而近年来，随着科技创新飞速发展，该模式也出现一些新问题。

首先，科技资源与现实社会需求之间分散、分隔、分离状态没有得到根本解决：现有的服务模式无法满足深层次工作的需要，无法适应科技创新发展的需要。例如，陕西省每年有3000多项科技成果产生，其中重大科技成果1000项左右，但由于科技资源隶属关系交叉，各自为营，造成信息闭塞、条块分割、对社会开放度不够，以及信息资源难以共享、大量设备闲置、使用率不高等问题，作用得不到充分发挥。同时，由于缺乏区域社会化的科技服务平台和可行的服务模式，行业内大型企业和研究机构面向社会服务开放度不够。

其次，不少科研单位和高校科研部门，由于与企业的联系与沟通渠道不畅，对企业的科技需求了解不够，科研工作存在一定的盲目性。自己辛辛苦苦做出来的科研成果，有的验收通过后就束之高阁，仅满足于评定职称与报奖之用，未能在企业中得以转移、转化，产生不了经济效益和社会效益。这在目前市场经济逐步完善、科研工作将依存经济效益持续发展的格局下，不仅限制了科研水平的进一步提高，而且在一定程度上造成科技资源的浪费。

再次，由于缺少科学有效的协调，长期以来，许多科研人员很少有机会了解有关行业、大型企业的总体发展思路，不能参与有关企业的科技发展规划，无法了解企业一些重要项目的前期可行性报告；有的也只是在一些项目建设到一定阶段才涉足，因而无法有计划地主动参与研发项目，不能有目的地开展具有前瞻性和超前性的项目；有的只能被动地提供工艺装备的设计和供货。另外，许多科研课题工艺数据和经验来自于技术装备具体运转、调试。但由于缺乏信任与沟通、企业支持不够，课题对与生产相关的有效数据的获得存在障碍，结果由于工艺经验的缺乏，制约了科研部门在该领域的发展。还有一些科研单位，没有自己的基地，缺乏有效的管理和监督机制，一些新技术和设备在从图纸变为实物以后，核心技术容易流失，高性能产品质量的稳定性难以保证，纵向创新开发课题与横向合同工程相互协调运行机制难以理顺。

笔者认为，通过创新驱动，在市场经济原则指导下，联合专业机构共同搭建有形和无形的科技资源服务平台，在不改变专业服务机构原有隶属关系、资产关系、人事关系的基础上统一规划，共享共建，互惠互利，真正实现产学研用市场服务环境和管理机制上的突破非常必要。

市场需要全新的服务平台

打造全新的产学研用服务平台，应该打破只能由有关管理部门操作的格局。按照市场的要求，该平台可以是政府部门专门设立的，也可以是挂靠到政府有关部门的，还可以是由行业协会、学会等民间组织按照市场经济的规律，经国家有关部门批准组建起来的。创新产学研用新的服务机构和模式，应不断完善信息网的基础平台，按企业所需，有针对性地开展攻关，为企业科研、技术进步、技术改造提供全新公共服务。以活跃技术供求双方或多方的关系，促进创新要素向企业集聚，科技成果向现实生产力转化，真正发挥“纽带”的作用，形成“和谐、共进、创新、发展”的运行机制。

通过创新产学研用服务模式，不断扩大公益性服务内容。面向企业提供技术进步与改造创新的政策、法规咨询服务，推动最新的科研成果向产业化、市场化转换的同时，做好企业的参谋助手，建立产品服务体系，最大限度地推介企业名优品牌新产品。具体可以从以下三个方面来实现。

一是广泛地汇集高等院校各个领域的高精尖人才，掌握已评定的企业重点实验室、技术中心、工程中心等科技资源；建立专业化科研信息网的基础平台，由专业化的网站管理技术人员提供技术服务，充分利用专业的企业技术改造咨询论证专家队伍和基础硬件设施，立足产学研用各方，集成、优化、创新产学研用服务模式，扩大服务内容；活跃技术供求双方、多方关系，促进科技成果向现实生产力转化，提高企业经济效益。

二是设立技术难题答疑互动平台、技术培训平台，信息网络平台、对外联络（合作交流）平台、技术项目交易超市、技术认证与技术合同登记互动平台，进一步充实企业产学研用信息网的实力和扩大服务范围，建立区域性企业产学研用服务平台或服务园区，以扩大和增强企业产学研用服务行业的覆盖面和影响力。

三是为企业提供一个强大的基础平台，加快科研人员与企业互动沟通，组织专家学者对企业的技术进步和技术改造提供理论与实施的支持。组织长期致力于公共技术创新研究的专家、教授和企业家组成的基本专家队伍，与服务中心和企业保持良好的相对稳定的协作关系，努力使之成为产学研用联合的中坚力量。

产学研用服务的中心作用，主要体现在为产学研用方开展联谊、考察、学习、培训等交流活动提供服务；其信息网的作用，主要体现在为企业、大专院校、科研院所提供九游j9官网登录入口的技术支持和的科技成果转化提供服务。产学研用服务中心通过与企业、各大专院校、科研院所经常性的联系与沟通，有计划地组织各大专院校、科研院所与对口企业完成经常性对接；收集各大专院校、科研院所的最新科研成果，及时在产学研用信息网上发布；提供企业技术进步与改造有关信息，提供科技成果、产品中试和推介、技术交易服务；承办创新技术成果展览、演示、推介活动。

探索和创新产学研用服务新模式，应当按照国家产业政策，开展和促进供求方的技术对接、合作、共建和交易；应当突出团队专业化服务，服务要求多成分、多渠道、多形式、全方位。服务新模式能够在政府支持下，由产业导向、政策支撑和行政许可，连接政、产、学、研、金、税、海关等部门，不断深化技术创新服务的内涵、拓展外延。

模式创新的现实意义

笔者认为，产学研用合作服务平台的建立，具有以下几方面现实意义：

一是可以更好地整合科技资源、协同企业创新和提升公共技术嫁接服务能力。利用好科技优势和产业基础，可以引导高科技要素向企业聚集，形成特色科技型产业集群，推动科技成果的快速转化和推广应用，赢得市场先机。

二是激活科技资源，整合创新资源，聚集创新要素，强化创新功能，使产学研用服务平台在科技高端化的新兴产业发展方面发挥更大的作用。

三是搭建社会公共技术需求和服务信息交流平台，以及产业配套、品牌展示、资源共享、公共服务、技术转让和知识产权交易平台，促进科研成果就地技术嫁接和转化，推动科技成果转化为现实生产力和行业、区域核心竞争力。

四是通过对企业开放国家和省部级重点实验室、工程中心、研发中心、技术中心的实验室、装备、设备、仪器，促使企业产生一批“产学研用结合示范基地”和区域性的“产学研用服务基地”（园区），形成“以大带小”、“以强扶弱”、以“集约”代替“粗放”的企业创新发展新局面。

五是促进企业实现转型升级，使其将市场竞争重心尽快转移到科技创新竞争方面来。建立产学研用服务平台，可助力企业落实好国家重大重点技术创新项目、重点建设项目、重点新产品开发项目和产学研用联合开发重大项目，实现重大技术领域和关键技术环节的突破，提升企业核心竞争力。

六是加快培养、引进和造就高层次创新型人才，重点凝聚一批行业领军的技术英才，把服务平台建设成为具有国际一流水平的创新团队和人才高地。利用这一平台，着力于企业员工素质的增强，确保企业在市场上立于不败之地。（纪生 建国 薛勇）